নিজস্ব প্রতিবেদক: সরকারি কর্মচারীদের বেতন স্কেল নিয়ে প্রায় প্রতিদিনই আলোচনা হচ্ছে, এবং জানা যাচ্ছে যে সরকার নতুন করে পে কমিশন বাস্তবায়ন করবে না। কিন্তু লেখকের মতে, সনাতন পদ্ধতিতে বেতন বাড়িয়ে এই ব্যবস্থা টেকসই করা সম্ভব নয়। বরং সরকারের উচিত বেতন কাঠামোতে আমূল সংস্কার আনা, যা স্বচ্ছতা ও কর্মদক্ষতা বাড়াবে।

১. বেসিক নয়, 'কস্ট টু গভর্নমেন্ট' (CTG) কেন দরকার

বর্তমানে সরকারি কর্মচারীদের বেতন কাঠামো শুধু 'বেসিক' বা মূল বেতনের ওপর নির্ভরশীল। কিন্তু এই বেসিকের সঙ্গে যে বিভিন্ন ভাতা যোগ হয়, তা মোট বেতনের বড় অংশ। লেখক এই সনাতনী পদ্ধতির পরিবর্তে 'কস্ট টু গভর্নমেন্ট' (CTG) ধারণাটি চালুর পরামর্শ দিয়েছেন।

* সিটিজি কনসেপ্ট: সিটিজি (Cost To Government) হলো একজন কর্মচারীর পেছনে সরকারকে বছরে মোট যে পরিমাণ অর্থ ব্যয় করতে হয়, তা মাসিক হিসাবে নিয়ে আসা। এর মধ্যে মূল বেতন ছাড়াও সব ধরনের ভাতা (বাসা ভাড়া, চিকিৎসা, যাতায়াত, বিশেষ ভাতা), প্রভিডেন্ট ফান্ড, গ্র্যাচুইটি, বোনাস (ঈদ/বৈশাখী) এবং পেনশন বাবদ মাসিক খরচও যুক্ত হবে।

* সুবিধা: এর ফলে স্বচ্ছতা বাড়বে এবং কর্মচারী তার মোট প্রাপ্তি সম্পর্কে সঠিক ধারণা পাবেন। এটি 'বেসিক কম, ভাতা বেশি'—এই মানসিকতা থেকে বেরিয়ে আসতে সাহায্য করবে। বিশ্বের অনেক দেশেই, যেমন ভারতেও সপ্তম পে কমিশন অনুযায়ী সিটিসি (Cost To Company) ফরম্যাটে স্বচ্ছ ব্যয়ের হিসাব প্রকাশ করা হয়।

২. বেতন বৃদ্ধি কেন পারফরম্যান্সভিত্তিক হবে

বর্তমানে ইনক্রিমেন্ট (বেতন বৃদ্ধি) প্রায় স্বয়ংক্রিয়, যা ব্যক্তির পারফরম্যান্স বা দক্ষতার ওপর নির্ভরশীল নয়।

* দক্ষতা ও পারফরম্যান্স: সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার মতো দেশে সরকারি চাকরিজীবীদের বেতন নির্ধারণে পারফরম্যান্সভিত্তিক অ্যালাউন্স বা ভাতা দেওয়ার ব্যবস্থা রয়েছে।

* সংস্কারের দাবি: ইনক্রিমেন্ট আজীবনের জন্য নির্দিষ্ট না রেখে তা অবশ্যই পারফরম্যান্স, যোগ্যতা ও দক্ষতার ভিত্তিতে হওয়া উচিত। এতে কর্মক্ষেত্রে গতিশীলতা আসবে।

৩. বিশাল অপারেশন ব্যয়ের ভার জনগণের ওপর কেন

২০২৪-২৫ অর্থবছরের বাজেটে বেতন, ভাতা ও পেনশন খাতে প্রায় ১.৫৮ ট্রিলিয়ন টাকা বরাদ্দ, যা মোট বাজেটের প্রায় ২৮.৪ শতাংশ।

* উচ্চ অপারেশন খরচ: আমাদের সরকারি খাতে অপারেশন খরচ বিশ্বের অন্যতম সর্বোচ্চ। এই বিশাল খরচের ভার বহন করতে গিয়ে সামাজিক নিরাপত্তা, উন্নয়ন, শিক্ষা ও অন্যান্য জরুরি খাতে পর্যাপ্ত খরচ করা যাচ্ছে না।

* স্ব-আয়ের দায়িত্ব: অনেক সরকারি প্রতিষ্ঠান নিজের আয় নিজেরা না করে সরকারের মুখাপেক্ষী হয়ে থাকে। লেখকের প্রস্তাব হলো, অপ্রয়োজনীয় প্রতিষ্ঠানগুলো বন্ধ করে দেওয়া এবং আয় করতে সক্ষম প্রতিষ্ঠানগুলোকে নিজেদের আয়ে চলার দায়িত্ব দেওয়া। তারা নিজেদের আয়ে পারফরম্যান্স অনুযায়ী বেতন নিলে জনগণের ওপর চাপ কমবে।

৪. দুর্নীতি দমন ও জবাবদিহিতা

পে-স্কেল বৃদ্ধির আগে দুর্নীতি দমনের বিষয়ে জনগণের মধ্যে ব্যাপক দাবি রয়েছে।

* দুর্নীতির চিত্র: ডেইলি স্টারের জরিপ অনুযায়ী, ৭২ শতাংশ মানুষ মনে করেন পে স্কেল বৃদ্ধির আগে দুর্নীতি বন্ধ করা উচিত। দুদক-এর হিসাব অনুযায়ী, ২০১৯-২০২৪ সময়কালে সরকারি কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে অভিযোগ বেড়েছে প্রায় ৩৪ শতাংশ।

* তদন্তের দাবি: অসৎ কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে কোনো ব্যবস্থা না নেওয়ায় সৎ কর্মচারীরাও অসততার পথে যেতে বাধ্য হচ্ছেন। বেতন স্কেল দেওয়ার আগে সকলের সম্পদের হিসাব তৃতীয় পক্ষ দ্বারা তদন্ত করে দুর্নীতিগ্রস্তদের বাদ দিয়ে পে-স্কেল বাস্তবায়ন করলে সরকারের খরচ কমত এবং কাজে গতি আসত।

৫. সর্বজনীনতা ও সমতা নিশ্চিত করা

দুটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে সংস্কারের দাবি জানানো হয়েছে:

* পেনশন: পেনশন খাতে বছরে ৮০ হাজার কোটি টাকার বেশি খরচ হয়। সর্বজনীন পেনশন স্কিম থাকলেও সরকারি কর্মচারীরা তা গ্রহণ করছেন না। এই খাতকে সংস্কার করে সবার জন্য বাধ্যতামূলক করলে সরকারের খরচ কমত।

* ট্যাক্স (কর): বেসরকারি খাতের মানুষ মূল বেতনসহ সব ভাতার ওপর আয়কর দেন, অথচ সরকারি কর্মচারীরা দেন শুধু বেসিক বেতনের ওপর। এই দ্বৈত আইন অসাংবিধানিক। সব ভাতার ওপর কর আরোপ করে ট্যাক্স ব্যবস্থাকে সর্বজনীন করতে হবে।

মূল লক্ষ্য: মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ

লেখকের মতে, সরকারি চাকরিজীবীরা মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে ব্যর্থ হয়েছেন, এবং এখন সেই ব্যর্থতাকে ঢাল করে নতুন পে-স্কেলের দাবি তুলছেন, যা বাজারে আরও মূল্যস্ফীতি বাড়াবে। আসল কাজ হওয়া উচিত ছিল মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ।

পে স্কেল সংস্কার প্রয়োজন, তবে তা অবশ্যই স্বচ্ছতা, কর্মদক্ষতা ও টেকসই অর্থনৈতিক কাঠামোর ভিত্তিতে হওয়া উচিত। দুর্নীতিগ্রস্তদের বাদ দিয়ে, সিটিজি কাঠামোতে, সর্বজনীন ট্যাক্স ও পেনশন ব্যবস্থার মাধ্যমে একটি ন্যায্য ও টেকসই পে স্কেল বাস্তবায়ন করাই এখন সময়ের দাবি।

সোহাগ/