নিজস্ব প্রতিবেদক: জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ কার্যকর হওয়ার পর সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের মধ্যে শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি ও ভাতার হিসাব নিয়ে নতুন করে আলোচনা তৈরি হয়েছে। বিশেষ করে ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭-এর মধ্যে যাঁদের এ ছুটি ও ভাতা পাওয়ার সময় হবে, তাঁরা কোন বেতনের ভিত্তিতে ভাতা পাবেন, তা নিয়ে প্রশ্ন রয়েছে।

সরকারি বিধিমালা অনুযায়ী, নির্ধারিত শর্ত পূরণ করে শ্রান্তি ও বিনোদনের উদ্দেশ্যে ছুটি নিলে সাধারণভাবে প্রতি তিন বছর অন্তর এক মাসের বেতনের সমপরিমাণ বিনোদন ভাতা পাওয়ার বিধান রয়েছে। তবে নতুন বেতনস্কেল বাস্তবায়নের সময় প্রচলিত ভাতার অঙ্ক বহাল রাখা এবং অর্থ বিভাগের পৃথক নির্দেশনার কারণে সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের ক্ষেত্রে নতুন মূল বেতন অনুযায়ী শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা কত হবে, তা নিয়ে স্পষ্ট ব্যাখ্যার প্রয়োজন রয়েছে।

শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি ও ভাতার মূল নিয়ম কী?

বাংলাদেশ চাকরি (বিনোদন ভাতা) বিধিমালা, ১৯৭৯ অনুযায়ী, বিধিমালার আওতাভুক্ত সরকারি কর্মচারীরা শ্রান্তি ও বিনোদনের উদ্দেশ্যে ছুটি গ্রহণ করলে প্রতি তিন বছর অন্তর একবার এক মাসের বেতনের সমপরিমাণ বিনোদন ভাতা পেতে পারেন।

এ ক্ষেত্রে কয়েকটি শর্ত গুরুত্বপূর্ণ।

• সরকারি চাকরিতে ধারাবাহিকভাবে তিন বছর পূর্ণ হতে হবে।

• শ্রান্তি ও বিনোদনের উদ্দেশ্যে কমপক্ষে ১৫ দিনের ছুটি নিতে হবে।

• যথাযথ কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে ছুটি মঞ্জুর হতে হবে।

• আগের ছুটি ও ভাতা গ্রহণের তথ্য বিবেচনায় নিতে হবে।

বিধিমালায় ওয়াক-ইন-চার্জড ভিত্তিতে নিয়োজিত, কন্টিনজেন্ট খাত থেকে বেতনপ্রাপ্ত এবং চুক্তিভিত্তিক কর্মচারীদের বাদ দেওয়া হয়েছে। এ ছাড়া সরকারি নির্দেশনায় পিআরএলে থাকা কর্মচারীদের বিনোদন ভাতা না পাওয়ার বিষয়টিও উল্লেখ রয়েছে।

অর্থাৎ, শুধু চাকরির মেয়াদ তিন বছর হলেই ভাতা পাওয়া নিশ্চিত নয়। ছুটির প্রাপ্যতা, মঞ্জুরি এবং অন্যান্য শর্ত পূরণ করতে হবে।

১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত কারা আবেদন করতে পারবেন?

যেসব কর্মকর্তা-কর্মচারীর সর্বশেষ শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি ও ভাতা গ্রহণের পর বিধিমালা অনুযায়ী পরবর্তী প্রাপ্যতার সময় আসবে, তাঁরা নির্ধারিত নিয়মে আবেদন করতে পারবেন।

এ ক্ষেত্রে সময়সীমা ধরে নয়, প্রত্যেক কর্মচারীর নিজস্ব চাকরির তথ্য ও পূর্ববর্তী ছুটির ইতিহাস ধরে যোগ্যতা যাচাই করতে হবে।

বিশেষ করে জনস্বার্থে ছুটি মঞ্জুর না হওয়ায় নির্ধারিত সময়ে ভাতা গ্রহণ করা সম্ভব না হলে বিধিমালার ৬ নম্বর বিধিতে পরবর্তী সময়ে ছুটি গ্রহণের সঙ্গে ভাতা পাওয়ার সুযোগ রাখা হয়েছে। এ ক্ষেত্রে আগের আবেদন করার তারিখ থেকে তিন বছর গণনার বিধান রয়েছে।

নতুন পে স্কেলে ভাতার অঙ্ক কীভাবে নির্ধারিত হবে?

নতুন বেতনস্কেল কার্যকর হলেও সব ভাতা একই সময়ে নতুন মূল বেতনের ভিত্তিতে নির্ধারিত হচ্ছে না। চাকরি (বেতন ও ভাতাদি) আদেশ, ২০২৬-এ বেতন ও ভাতা বাস্তবায়নের জন্য পর্যায়ভিত্তিক ব্যবস্থা রাখা হয়েছে।

অন্যদিকে, বাংলাদেশ সরকারি মুদ্রণালয়ের প্রকাশিত ১৯ অক্টোবর ২০২৬ তারিখের অর্থ বিভাগের গেজেটে বলা হয়েছে, চাকরি (বেতন ও ভাতাদি) আদেশ, ২০২৬-এর আওতাবহির্ভূত মূল বেতনের শতাংশভিত্তিক প্রচলিত যেসব ভাতা দেওয়া হয়, পরবর্তী আদেশ না দেওয়া পর্যন্ত সেগুলো ৩০ জুন ২০২৬ তারিখে আহরিত মূল বেতনের ভিত্তিতে নির্ধারিত ও প্রদেয় হবে।

তবে এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য রয়েছে। ১৯ অক্টোবরের গেজেটে মূল বেতনের শতাংশভিত্তিক প্রচলিত ভাতার কথা বলা হয়েছে। অন্যদিকে, ১৯৭৯ সালের বিনোদন ভাতা বিধিমালায় শ্রান্তি-বিনোদন ভাতাকে এক মাসের বেতনের সমপরিমাণ ভাতা হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে।

তাই শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা সরাসরি ওই গেজেটের আওতায় পড়বে কি না, তা শুধু গেজেটের ভাষা দেখে নিশ্চিতভাবে বলা যাচ্ছে না। এ বিষয়ে অর্থ বিভাগের সুস্পষ্ট ব্যাখ্যা প্রয়োজন।

১৯ অক্টোবরের গেজেট নিয়ে কেন প্রশ্ন তৈরি হয়েছে?

নতুন বেতনস্কেল কার্যকরের পর মূল বেতন ধাপে ধাপে বাড়লেও প্রচলিত কিছু ভাতা আগের অঙ্কে বহাল রাখার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। অর্থ বিভাগের ১৯ অক্টোবরের নির্দেশনায় মূল বেতনের শতাংশভিত্তিক ভাতার হিসাবের কথা স্পষ্ট করা হয়েছে।

কিন্তু শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার ক্ষেত্রে ওই নির্দেশনার প্রয়োগ কীভাবে হবে, সেটি আলাদাভাবে পরিষ্কার করা জরুরি।

এ কারণে সাধারণ কর্মচারীদের ক্ষেত্রে দুটি বিষয় আলাদা করে দেখতে হবে:

১. শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি ও ভাতা পাওয়ার যোগ্যতা ১৯৭৯ সালের বিধিমালা অনুযায়ী নির্ধারিত হবে।

২. নতুন পে স্কেলে ভাতার অঙ্ক নির্ধারণে ১৯ অক্টোবরের গেজেট বা অন্য কোনো বিশেষ নির্দেশনা প্রযোজ্য কি না, তা অর্থ বিভাগের ব্যাখ্যার ওপর নির্ভর করবে।

সুতরাং, ৩০ জুন ২০২৬-এর মূল বেতনই সবার জন্য চূড়ান্ত ভিত্তি, অথবা নতুন পে স্কেলের মূল বেতন অনুযায়ী সবাই ভাতা পাবেন, এমন কোনো সিদ্ধান্ত এখনই নিশ্চিতভাবে প্রচার করা ঠিক হবে না।

বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের ৮২০ নম্বর আদেশ কি সবার জন্য প্রযোজ্য?

শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা নিয়ে আলোচনায় আইন ও বিচার বিভাগের ২৫ অক্টোবর ২০২৬ তারিখের আদেশও উঠে এসেছে। সরকারি ওয়েবসাইটে ওই তারিখে জুডিশিয়াল সার্ভিস সদস্যদের শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা-সংক্রান্ত আদেশের তালিকা রয়েছে। একই দিনে একজন সিনিয়র জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেটের জন্য পৃথক আদেশও প্রকাশিত হয়েছে।

তবে বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের জন্য জারি করা কোনো নির্দিষ্ট মঞ্জুরি আদেশকে সাধারণ বেসামরিক সরকারি কর্মচারীদের ক্ষেত্রে স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রযোজ্য ধরে নেওয়া যাবে না।

কারণ, একটি নির্দিষ্ট কর্মকর্তা বা গোষ্ঠীর অনুকূলে দেওয়া আদেশের প্রয়োগক্ষেত্র আলাদা হতে পারে। সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের ভাতা নির্ধারণে তাঁদের জন্য প্রযোজ্য বেতন আদেশ, বিনোদন ভাতা বিধিমালা এবং অর্থ বিভাগের নির্দেশনা অনুসরণ করতে হবে।

তাই বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের কোনো আদেশে নতুন মূল বেতনের সমপরিমাণ ভাতা মঞ্জুর করা হলেও সেটিকে সব মন্ত্রণালয়, অধিদপ্তর, ক্যাডার ও নন-ক্যাডার কর্মচারীর জন্য সাধারণ নিয়ম হিসেবে প্রচার করা সঠিক হবে না।

শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার জন্য কী কী কাগজ প্রস্তুত রাখবেন?

আবেদন করার আগে সংশ্লিষ্ট কর্মচারীদের কয়েকটি বিষয় প্রস্তুত রাখা উচিত।

• সর্বশেষ শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি মঞ্জুরির অফিস আদেশের কপি।

• আগের ভাতা গ্রহণের তথ্য।

• হালনাগাদ ছুটির হিসাব বা ছুটি প্রাপ্যতার প্রতিবেদন।

• নতুন ছুটির আবেদন।

• সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের প্রয়োজনীয় প্রত্যয়নপত্র।

বিভিন্ন সরকারি দপ্তরের সেবা প্রদান প্রতিশ্রুতিতে শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি মঞ্জুরির ক্ষেত্রে নির্ধারিত আবেদন, ছুটি প্রাপ্যতার প্রতিবেদন এবং আগের ছুটি মঞ্জুরির কপি চাওয়ার কথা উল্লেখ রয়েছে। তবে দপ্তরভেদে কাগজপত্রের তালিকায় পার্থক্য থাকতে পারে।

কর্মচারীদের এখন কী করা উচিত?

যাঁদের ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭-এর মধ্যে শ্রান্তি-বিনোদন ছুটির প্রাপ্যতা তৈরি হবে, তাঁদের প্রথমে নিজস্ব চাকরির নথি যাচাই করা উচিত। সর্বশেষ ছুটি মঞ্জুরির তারিখ, তিন বছরের ব্যবধান এবং ছুটির হিসাব ঠিক আছে কি না, তা নিশ্চিত করতে হবে।

এরপর সংশ্লিষ্ট প্রশাসন বা হিসাব শাখার কাছে জানতে হবে, নতুন পে স্কেলে তাঁদের শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা কোন মূল বেতনের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হবে।

অর্থ বিভাগের কাছে যে ব্যাখ্যা প্রয়োজন

নতুন পে স্কেলে শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা নিয়ে বিভ্রান্তি দূর করতে অর্থ বিভাগের কাছ থেকে কয়েকটি বিষয়ে লিখিত ব্যাখ্যা প্রয়োজন।

• শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা কি ১৯ অক্টোবর ২০২৬-এর গেজেটে উল্লেখিত প্রচলিত ভাতার আওতাভুক্ত?

• ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭-এর মধ্যে যাঁদের ভাতা পাওনা হবে, তাঁদের ক্ষেত্রে কোন তারিখের মূল বেতন বিবেচনা করা হবে?

• ১ জানুয়ারি ২০২৮ থেকে শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা নতুন বেতন কাঠামোর ভিত্তিতে নির্ধারিত হবে কি না?

• বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের জন্য জারি করা পৃথক আদেশের সঙ্গে সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের ভাতা নির্ধারণের কোনো সম্পর্ক রয়েছে কি না?

এসব বিষয়ে অর্থ বিভাগের স্পষ্ট নির্দেশনা পাওয়া গেলে কর্মচারীরা তাঁদের প্রাপ্য ভাতার অঙ্ক সম্পর্কে নিশ্চিত হতে পারবেন।

১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭-এর মধ্যে যাঁদের শ্রান্তি-বিনোদন ছুটির প্রাপ্যতা তৈরি হবে, তাঁদের ক্ষেত্রে প্রথমে ১৯৭৯ সালের বিধিমালা অনুযায়ী যোগ্যতা যাচাই করতে হবে। তিন বছরের ব্যবধান, কমপক্ষে ১৫ দিনের ছুটি এবং যথাযথ কর্তৃপক্ষের মঞ্জুরি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত।

তবে নতুন পে স্কেলে সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা পুরোনো মূল বেতনের ভিত্তিতে হবে, নাকি নতুন মূল বেতনের ভিত্তিতে, সে বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তের জন্য অর্থ বিভাগের স্পষ্ট ব্যাখ্যা প্রয়োজন। তাই কোনো নির্দিষ্ট অঙ্ককে নিশ্চিত ধরে নেওয়ার আগে সংশ্লিষ্ট দপ্তরের হিসাব শাখা বা অর্থ বিভাগের নির্দেশনা যাচাই করাই সবচেয়ে নিরাপদ।

সোহাগ/